Si può prendere la residenza in una casa mobile

Se possiedo un terreno edificabile posso mettere una casa mobile?

Questa domanda ci viene posta almeno 5 volte al giorno per tutti i giorni della settimana. La casa mobile, in legno o in plastica che sia, è una idea molto popolare tra le persone che vogliono allargare la loro abitazioni per avere ospiti, oppure per sfuttare un terreno di proprietà. Ma è possibile per un provato posizionare una casa mobile nel proprio terreno? Il terreno deve essere edificabile oppure non è necessario? Vediamo tutte le info.

Le case mobili, come in generale le casette prefabbricate in legno, devono essere considerate come una forma di edilizia tradizionale e come tale necessita di appositi permessi ed autorizzazioni. Il permesso di costruire, come previsto nelle situazioni di edilizia tradizionali, è quindi richiesto anche per l’installazione di prefabbricati in legno (generalmente sopra i 9mq), case mobili, camper, e roulotte, utilizzati come abitazioniambienti di lavoro o magazzini, che non soddisfino esigenze esclusivamente momentanee e temporaneeQuindi è necessario predisporre la richiesta al proprio Comune con un tecnico abilitato. Tale permesso deve essere depositato all’Ufficio Tecnico che ha il compito di esaminare la richiesta, il progetto e tutta la documentazione allegata. Solo con l’assenso è possibile procedere alla costruzione.

Il Decreto-Casa introduce un’importante novità in tema di case mobili, eliminando il titolo abilitativo edilizio solo quando collocati all’interno di strutture turistiche e recettive all’aperto (ad esempio campeggi e resort). Questo è il solo caso in cui non viene richiesto il permesso a costruire (con l'obiettivo di incentivare le attività che si occupano di turismo).

Quindi un privato che possieda un terreno edificabile e nel quale voglia posizionare una casa mobile deve richiedere gli stessi permessi come nel caso andasse a costruire una abitazione in cemento. Invece un privato che possieda un terreno non edificabile non può posizionare alcuna casa mobile propriò perchè sono equiparate all'edilizia tradizionale e tale edilizia è vietata in un terreno non edificabile.

Ecco alcuni estratti: “Anche per case mobili, camper e roulotte è necessario il permesso di costruire quando queste, a prescindere da uno stabile legame con il suolo, siano destinate ad esigenze, di tipo abitativo, lavorativo, o di deposito, a carattere duraturo; anche in questi casi, in caso di inottemperanza all’ordine di demolizione, segue l’acquisizione dell’area di sedime al patrimonio comunale”. T.a.r. Toscana, sez. III, 29 luglio 2009, n. 1319.

“È configurabile il reato di costruzione edilizia abusiva nell’ipotesi di prefabbricato, sia pure montato su ruote e non incorporato al suolo, avente una destinazione duratura per soddisfare esigenze abitative dell’imputato (fattispecie relativa a carrozzone adibito a deposito mobili)” Cass. pen., sez. III, 13 ottobre 1982, n. 9116, Beghello, in Riv. pen., 1983, 610.

“L’obbligo della licenza edilizia può escludersi soltanto quando il manufatto prefabbricato su ruote sia destinato a sopperire a necessità meramente contingenti e transitorie, per essere subito dopo rimosso e trasferito altrove (nella specie: trattavasi di casa mobile sistemata su telaio poggiante su ruote gommate bilanciate da supporti di ferro, non allacciata alle reti della distribuzione della corrente elettrica e dell’acqua potabile”. Cass. pen., 12 gennaio 1979, in Giust. pen., 1979, II, 689.

La casa mobile è una vera e propria unità abitativa dotata di ruote che ne consentono lo spostamento: si può installare senza avere il titolo autorizzativo?

Cosa si intende per casa mobile?

Le case mobili sono vere e proprie unità abitative poggiate su una struttura gommata che ne consente lo spostamento. Sono arredate e complete di impianti elettrici, idraulici, di riscaldamento e condizionamento oltre che ovviamente dei servizi igienici necessari.

Comprendono quindi tutti gli elementi minimi per garantire la loro abitabilità, quali:
• un bagno con lavabo, doccia e wc
• una zona giorno con cucina
• un reparto notte con un certo numero di posti letto.

Le dimensioni possono andare da quelle più ridotte, intorno ai 18 metri quadri, fino a quelle di veri e propri appartamenti su ruote, di circa 60 metri quadri.

Casa mobile e titolo autorizzativo

Molti utenti mi hanno chiesto se è possibile installare una casa mobile su un terreno non edificabile, ad esempio un appezzamento destinato all’uso agricolo.

La risposta non è univoca, perché dipende da vari fattori:
• tipologia di casa mobile
• destinazione del suolo in cui installarla
• tipo di installazione effettuato
• durata della sosta.

Casa mobile ancorata al suolo

Le case mobili, le roulotte e i camper stabilmente ancorati al suolo sono considerati dalla legge alla stregua di vere e proprie costruzioni.

Il Testo Unico dell’Edilizia (dpr 380/01) le annovera infatti tra gli interventi di nuova costruzione per i quali è necessario il Permesso di Costruire.

La norma di riferimento è l’art. 3, lett. e, punto 5 del T. U. che cita come tali l’installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come depositi, magazzini e simili, e che non siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee.

Il principio è quello in base al quale qualsiasi trasformazione permanente del territorio necessita di titolo abilitativo, anche nel caso in cui si tratti di strutture mobili, a meno che non abbiano carattere precario.

La norma non indica la durata della sosta per poterla considerare temporanea. Tuttavia, in base a una sentenza in materia, possiamo quantificarla in 90 giorni consecutivi, termine che tra l’altro si riferisce anche alle opere dirette a soddisfare esigenze contingenti e temporanee, da rimuovere immediatamente al cessare della necessità.

La norma non fa riferimento nemmeno all’entità dello spostamento, per cui non abbiamo informazioni per sapere di quanto possa essere spostata la casa per essere in regola.

Casa mobile in strutture ricettive

Il Decreto Casa (decreto legge 47/2014) ha però introdotto una piccola modifica al T. U., grazie alla quale è permessa la libera installazione, quindi senza titolo autorizzativo, di case mobili, roulotte e camper.
Ciò è consentito solo nel caso in cui l’installazione avvenga in una struttura ricettiva all’aperto e per un periodo transitorio.

L’ancoraggio deve quindi essere temporaneo e non avere carattere stagionale. La stagionalità infatti implica che l’installazione avvenga in modo ciclico (ad esempio, si installa una roulotte d’inverno e la si smonta in estate ogni anno). La ciclicità fa venir meno il carattere della precarietà ed è quindi necessario anche in questo caso il titolo autorizzativo.

Nel caso in cui inoltre dovesse cambiare la destinazione turistica del terreno o della struttura al cui interno sono posizionate le case mobili, questi manufatti dovranno essere immediatamente rimossi a spese di chi li ha installati.

Resta comunque escluso l’uso privato. Se infatti mancano i requisiti della destinazione turistica del terreno o della struttura in cui è effettuata l’installazione, il proprietario è obbligato alla rimozione del manufatto.

Casa mobile destinata all’uso abitativo o permanente

Ma veniamo alla domanda più frequentemente rivolta al blog: posso mettere una casa su ruote su un terreno agricolo?

La risposta è negativa anche se la casa non è ancorata stabilmente al suolo, ma presenta gli allacci alle reti di distribuzione:
• dell’acqua potabile
• della corrente elettrica
• del gas.

Tali allacci rappresentano infatti condizioni legate all’abitabilità della casa e ne indicano un uso permanente.

In presenza di tali condizioni, è quindi necessario richiedere il Permesso di Costruire che, ovviamente, su un terreno non edificabile non sarebbe rilasciato.
Contravvenire a questa condizione, significa incorrere nel reato di abuso edilizio.

Il Permesso di Costruire è necessario anche nel caso in cui la struttura non sia utilizzata come abitazione ma, ad esempio, come magazzino o deposito di materiali.
Anzi, in questo caso non è necessario neanche l’allaccio delle utenze, in quanto l’installazione dimostra in ogni caso di rispondere a esigenze durature e non temporanee del proprietario.

Quando è possibile installare una casa mobile su terreno agricolo senza permesso?

Per poter installare una casa mobile su un terreno non edificabile, devono quindi essere verificate precise condizioni:

• deve trattarsi di un manufatto realmente trasportabile su strada, quindi essere sistemato su telaio poggiante su ruote gommate, bilanciate da supporti di ferro, e omologato per il trasporto su strada; in pratica, deve rientrare nella categoria dei veicoli, targati e con carta di circolazione
• deve soddisfare necessità puramente transitorie
• non deve risultare ancorata e quindi poter essere immediatamente rimossa e trasferita altrove
• non deve essere allacciata alle reti idrica, elettrica e del gas.

Quanto costa una casa mobile?

La risposta non può ovviamente essere univoca, perché dipende dalle varie proposte aziendali che possono essere diversificate in base alle esigenze del cliente.

In genere, il costo si aggira sui 99 euro/mq e si può andare da soluzioni intorno ai 5.000 euro fino a proposte più lussuose che arrivano a 30.000 euro.

Non mancano aziende che propongono anche case mobili usate, ricche di dotazioni fuori standard e destinate sia a strutture adibite a campeggio sia per uso privato.

(Prima pubblicazione 9 agosto 2017)

Che permessi servono per una casa mobile?

Se la casa mobile viene in modo permanente ancorata al suolo, sarà necessario per installarla e poi abitarla munirsi del cosiddetto titolo abilitativo e cioè del permesso di costruire (quella che un tempo si chiamava concessione e, prima ancora, licenza edilizia).

Quali case non necessitano di concessione edilizia?

Solitamente non vengono richiesti permessi relativi alla costruzione e al posizionamento di casette prefabbricate da giardino, se le strutture sono inamovibili, autoportanti e non richiedono la presenza di fondamenta o la predisposizione di ancoraggio.

Quanto costa vivere in una casa mobile?

La casa. Dipende ovviamente dal modello, dalla metratura, dagli optional e dalla tipologia. Il prezzo totale di una casa mobile nuova può variare dai 35000 fino ai 60000 euro.

Dove si può mettere una casa mobile?

Dove posso installare una casa mobile? Se c'è il permesso di costruire, si può installare una casa mobile su un terreno di proprietà. Se non c'è l'autorizzazione amministrativa, invece, si può installare la casa mobile, solo per finalità temporanee, nelle apposite strutture ricettive come camping e villaggi turistici.